Zákonné dôvody: čo možno urobiť, ak susedia nad vami neustále hlučia?

Dnes približne 60 % obyvateľov vyspelých miest trpí zvýšeným hlukovým zaťažením. Ak susedia nad nami neustále hlučia, najmä v noci, negatívne to vplýva na pohodu, psychicko-emocionálny stav a dokonca aj na zdravie. Čo však v takom prípade robiť? Naša odpoveď znie: študovať zákon a zbierať dôkazy.

Čo robiť, ak hlučia susedia zhora: zákon o tichu

Právo na ticho sa spomína hneď v niekoľkých zákonoch:

• Ústava Ruskej federácie (čl. 17 ods. 3);
• Federálny zákon č. 52 z 30.03.1999 (čl. 23 ods. 3);
• SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
• Nariadenie vlády z 21.01.2006 č. 25 (bod 6);
• Zákon o bývaní (čl. 17 ods. 4 a čl. 30 ods. 4).

Stručne povedané, zákon predpisuje neporušovať práva iných osôb a udržiavať obydlie v súlade so stanovenými normami, a to aj v súvislosti s nadmerným hlukom.

Administratívna zodpovednosť nie je ustanovená vo federálnom práve. V roku 2019 aj na začiatku roka 2020 sa trest za porušenie ticha riadi regionálnou legislatívou.

Prípustná hladina hluku

V prílohe SanPiN 2.1.2.2645-10 sa uvádza, že hladina hluku by nemala presiahnuť 55 dBA cez deň a 45 dBA v noci.

Na porovnanie:

• šumenie lístia v lese zodpovedá 20 dBA;
• tichá reč – 30 dBA;
• bežný rozhovor – 50 dBA;
• detský plač – 80 dBA;
• hádky a stavebné práce – 100 dBA.

Merania sú platné, ak sa zdroj zvuku nachádza v bezprostrednej blízkosti. Treba zohľadniť, že steny do značnej miery znižujú hladinu hluku. Ak sa k vám dostávajú len ozveny činnosti susedov, je to v rámci normy aj v noci. Ak behajú deti do 23. hodiny, je len malá pravdepodobnosť, že hluk presiahne povolených 55 decibelov.

Na určenie hlasitosti zvukov vychádzajúcich od susedov zhora by ste mali použiť hlukomer. Cena tohto prístroja začína od 30 €. Prípadne si môžete do smartfónu nainštalovať aplikáciu „Hlukomer (Sound Meter)“. Jej údaje však, samozrejme, nie sú také presné a poskytujú len približnú predstavu o hladine hluku v decibeloch.

Režim ticha v rôznych regiónoch

Ako je mnohým známe, prípustná hladina hluku od susedov v bytových domoch sa v rôznych denných dobách líši.

Všeobecne platí, že denný režim s prípustnou hladinou zvuku 55 dBA trvá od 7. do 23. hodiny. Nočný režim s obmedzením 45 dBA potom platí od 23. do 7. hodiny. Časové hranice tichého obdobia sa však v jednotlivých regiónoch mierne líšia.

A ešte regionálna legislatíva predpisuje dodržiavanie ticha počas 2 hodín cez deň. Takzvaný „tichý čas“ platí od 12 do 14 hodín alebo od 13 do 15 hodín.

Režimy ticha v rôznych regiónoch:

• Moskva a Krasnodarský kraj: 23:00 – 7:00 hodín, v nedeľu a počas sviatkov sú opravy zakázané.
• Moskovská oblasť: 21:00 – 11:00 v pracovné dni, 22:00 – 11:00 cez víkendy, tichý čas – od 13 do 15 hodín.
• Petrohrad: 22:00 – 8:00 v pracovné dni, 22:00 – 12:00 cez víkendy a sviatky.
• Samarská oblasť: 22:00 – 8:000 (v letnom čase – po 23. hodine).
• Krasnojarsk: 22:00 – 9:00, v nedeľu sú stavebné práce zakázané.
• Archangeľsk, Ťumeň, Tatarstan: po 22. hodine.
• Kaliningradská oblasť: 23:00 – 6:00.

Okrem toho je v mnohých regiónoch zakázaná úprava stien, podláh a stropov v období od 19 do 9 hodín. Existujú aj obmedzenia týkajúce sa dĺžky nepretržitého hluku. Maximálne prípustný čas je 6 hodín.

Kam sa obrátiť, ak susedia hlučia?

Na začiatok je potrebné zistiť, odkiaľ presne hluk prichádza, a pokúsiť sa vec vyriešiť zmierlivo. Ak hlučia deti, porozprávajte sa s rodičmi, ak nájomníci bytu – s majiteľmi. Pripomeňte susedom existujúce pravidlá.

Ak osobný rozhovor neprinesie výsledok, obráťte sa na príslušné orgány. Problémami porušovania režimu ticha sa zaoberajú:

• obvodný policajt;
• oddelenie polície;
• súd.

Môžete zavolať na telefónne číslo 02 alebo prísť osobne na policajné oddelenie a napísať oznámenie. Telefonicky alebo písomne je potrebné uviesť adresu, na ktorej sa porušujú stanovené pravidlá, celé meno a v skratke opísať podstatu problému. S písomným oznámením sa môžete obrátiť aj na súd.

Určite si zistite a zapíšte číslo podania. Môže byť potrebný pri ďalších konaniach.

Ako funguje zákon?

Čo hrozí susedom za narušenie pokoja?

• Pri obrátení sa na orgány presadzovania práva by sa so susedmi mal vykonať vysvetľovací pohovor; dostanú upozornenie.
• Za porušenie ticha viac ako 2-krát za mesiac sa ukladá pokuta. V rôznych regiónoch sa výška pokuty pohybuje od 5 do 30 € pre fyzické osoby, pre úradné osoby – 30–80 €, pre právnické osoby – do 800 € (za hluk v noci). Ak páchatelia hlučali počas dňa, výška pokuty je podstatne nižšia – od 1 do 5 €.
• Pri obrátení sa na súd môžete požadovať náhradu morálnej ujmy. Ak súd zistí, že k nej skutočne došlo, rušitelia pokoja budú musieť uhradiť nielen administratívnu pokutu, ale aj morálnu ujmu poškodeným, lieky a služby nezávislého odborníka.
• Ako radikálne opatrenie možno podať na súd žalobu o nútené vysťahovanie hlučných susedov. Na kladné rozhodnutie bude však potrebné vynaložiť nemalé úsilie. Potrebné sú presvedčivé dôkazy o porušení pravidiel užívania obydlia.

Zákon o tichu už niekoľko rokov nepatrí do kompetencie obvodného policajta. Polícia neukladá pokuty. Tieto právomoci má osobitná komisia mestskej alebo okresnej správy, ktorej sa zasielajú spisové materiály. Pre kladné rozhodnutie je dôležité, aby obsahovali presvedčivé dôkazy o porušení.

Nový návrh zákona

Podľa slov členky výboru pre prácu a sociálnu politiku O. Pavlovovej sa do konca jarnej schôdze roku 2020 plánuje predložiť do Štátnej dumy nový návrh zákona o tichu:

• Udeľovanie pokút susedom sa bude vykonávať na federálnej úrovni a správcovské spoločnosti začnú prijímať podnety s reklamáciami. Tie budú ďalej odovzdávať písomné sťažnosti bytovej inšpekcii a tá bude vymáhať pokutu od vlastníka bytu.
• Predpokladá sa zavedenie nočného pokoja od 23. hodiny v trvaní 8 hodín. Výrazne sa zvýši výška pokuty: pre fyzické osoby bude predstavovať 50 – 500 € a pre právnické osoby 500 – 1500 €.

Autori návrhu zákona však zdôraznili, že nový zákon nebude obsahovať absurdné obmedzenia, ako napríklad plač dieťaťa, hluk bežných krokov alebo vody v rozvodoch.

Takže na federálnej úrovni zákon o tichu stále neexistuje. Hoci niektoré dokumenty predpisujú nerušiť práva ostatných obyvateľov domu, nemajú konkrétne mechanizmy ochrany pred ich porušovaním. V roku 2020 normy určujú regióny a sťažnosti na rušenie pokoja prejednávajú komisie pri správe (ktoré nie vždy existujú) alebo súd. Obrátiť sa s podnetom možno na políciu – obvodný policajt vykoná s rušiteľmi pohovor. Niekedy už samotný pohľad na príslušníka pôsobí na susedov upokojujúco a prestanú hlučať.